За даними Мінприроди, робота над будівельним законом про Airbnb має розпочатися навесні наступного року.
Як би ви хотіли заробляти пару тисяч євро за ніч, якщо б здавали в оренду туристам свій будинок?
Наразі в Рованіємі є низка розкішних приватних будинків, доступних на популярному серед туристів сайті airbnb. Ночівля в окремому будинку коштує близько 1000 – 3000 євро за ніч, залежно від типу помешкання. Це означає, що в найспекотніший сезон, наприклад, власник односімейного будинку в Рованіємі може заробляти в кращому випадку до 20 000 євро на тиждень.
Лапландія має найбільше об’єктів airbnb у Фінляндії
Житло на Airbnb є найбільш поширеним у Лапландії, Рованіємі та на фіордових курортах, відносно кількості населення. У Рованіємі наразі доступно близько 1 000 об’єктів нерухомості на Airbnb. Більшість з них – багатоквартирні будинки.
Приблизно третина об’єктів — приватні будинки або котеджі. Найдорожчі великі об’єкти розташовані або на березі річки, або поблизу центру міста.
Окрім близькості до річки та міста, Аула також пропонує інші розкоші. Туристи можуть скористатися, в тому числі, власним басейном.
Важко сформулювати загальні рекомендації
Ставлення архбудконтролю до розміщення малобудинкових територій суперечливе. Наприклад, у Гельсінкі, Оулу та Тампере місто визначило вказівки щодо оренди через airbnb. Рованіємі не має таких загальних інструкцій.
Важко провести межу між тим, коли йдеться про оренду житла, а коли це житло.
– Коли законодавство не визнає ці явища, то ми, базові інженери на муніципальному рівні, стикаємося з неможливим завданням.
Йдеться, перш за все, про тлумачення Закону про землекористування та забудову. Основна проблема полягає в тому, коли короткострокова оренда вважається діяльністю з розміщенням, яка потребує дозволу на будівництво та зміни цільового призначення, а коли це звичайна оренда житлової квартири.
Закон не може бути використаний для заборони
У цьому випадку приватна особа звернулася до будівельного контролю з проханням втрутитися в діяльність Airbnb, яка здійснювалася на двох ділянках, що межують з його житловою власністю, щоб припинити її.
Згідно з рішенням ХОУ неодноразова оренда мебльованих квартир за короткостроковими договорами мала характер розміщення, що не можна вважати типовим для житлового масиву. Діяльність також не відповідала звичайному домашньому проживання.
На думку Лехтоніемі, виходячи з рішень KHO, не можна створювати загальних правил, коли проживання стає проживанням. Межа ліцензованого розміщення досі дуже нечітка.
– Є ще багато нарікань і незрозумілостей. Ми не можемо заборонити те, що не може бути прямо заборонено законом.
Місто хотіло б мати правові орієнтири
Були б бажані національні рекомендації щодо короткострокової оренди. Два роки тому уряд міста Рованіємі звернувся з пропозицією до Міністерства навколишнього середовища. Міська влада вимагала від міністерства звіт, який би оцінив необхідність змін у законодавстві щодо короткострокової оренди.
«На жаль, жодної відповіді на цю пропозицію досі не надійшло», — каже Лехтоніємі.
Справа має почати вирішуватися наступної весни, коли новий закон про будівництво надійде на розгляд парламенту. Водночас також можлива зміна положення, яке б стосувалося засобів розміщення.
У міністерстві поки що не мають уявлення про те, що міститиме постанова.
— У нас ще немає готового списку для цього. Тоді з часом буде розглянуто і обговорено, які зміни потрібні.
За словами Мартінкаупі, багато залежить також від, наприклад, нової урядової програми, в якому напрямку загалом хочуть рухатися закон і регулювання. Йдеться також не лише про питання, передбачені Законом про будівництво.
— Треба враховувати, що діяльність airbnb, наприклад, — це не лише будівництво, а й ведення бізнесу.
Мало хто має офіційну ліцензію
Якщо ви хочете використовувати свій будинок не для проживання, а для проживання, ви також можете отримати на це офіційний дозвіл вже в рамках чинного законодавства.
Rovaniemeläinen Aula отримала офіційну зміну цільового призначення власного житла вісім років тому. Частина його окремого будинку призначена як бізнес-квартира.
Хоча туристичне житло популярне в Рованіємі, отримання офіційних дозволів – ні. Вестибюль – рідкісний виняток.
Дорогий добовий тариф – не гарантія безпеки
Оформлення як комерційної квартири означає, що будівля повинна була пройти, наприклад, офіційні перевірки пожежної безпеки.
– За водою в басейні в квартирі стежать так само, як і за водою в міському басейні, – каже Аула.
Подібні перевірки не потрібно проводити для будинків, зареєстрованих як звичайні індивідуальні будинки, навіть якщо вони використовуються як тимчасове розміщення туристів.
Сама Аула дуже добре розуміє тертя туристичних підприємців щодо домашніх господарів airbnb.
– Це несправедливо, якщо хтось інший бере 2000 євро за ніч без усіх обов’язків, які несуть підприємці туристичного бізнесу у своїх напрямках.
– Для професіоналів туристичної індустрії турбота про безпеку клієнта, особливо в такі моменти, є особливо важливою.
У сімейних помешканнях або помешканнях через airbnb речам не обов’язково приділяється така ж увага.
– Я особисто добре розумію стурбованість туристичних компаній. Якщо не пощастить, репутація Рованіємі, яку довго і старанно створювали, може бути легко зруйнована зовнішніми акторами.
*Ви можете обговорити тему* *з Yle ID* *21.12. до 23:00*